Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июля 2021 г. N 40-П.

Конституционный Суд РФ в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан, в производстве которого находится дело об индексации присужденных ранее решением этого суда денежных сумм, а также в связи с жалобой взыскателя по другому делу, которому арбитражным судом было отказано в индексации, рассмотрел вопрос о конституционности ч. 1 ст. 183 АПК РФ, предусматривающей, что индексация производится судом в случаях и в размерах, установленных федеральным законом или договором.

Заявители полагали, что эта норма не соответствует Конституции РФ, поскольку в отсутствие в законодательстве признаваемого судебной практикой механизма индексации она не содержит определенных критериев, в соответствии с которыми индексация должна осуществляться, и тем самым лишает взыскателя соответствующего права.

Конституционный Суд РФ согласился с доводами заявителей. Он указал, что полноценное осуществление права на справедливое правосудие в разумные сроки невозможно при отсутствии правовых механизмов, с помощью которых выигравшая судебный спор сторона могла бы компенсировать неблагоприятные для нее последствия несвоевременного исполнения судебного акта, в том числе обесценивание взысканных судом денежных сумм в результате инфляции.

Между тем правоприменительная практика свидетельствует о том, что арбитражные суды на основании ч. 1 ст. 183 АПК РФ отказывают взыскателям в индексации в связи с отсутствием федерального закона или договорного условия, определяющего ее порядок. В результате право взыскателя на судебную защиту оказывается существенно ущемленным.

В связи с этим КС РФ признал оспариваемую норму неконституционной в указанном заявителями аспекте и поручил законодателю внести в действующее правовое регулирование изменения, позволяющие арбитражным судам индексировать присужденные денежные суммы. Впредь до внесения таких изменений судам в целях индексации, если ее условия и размер не установлены законом или договором, следует использовать официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемую на официальном сайте Росстата.

Напомним, что ранее КС РФ пришел к аналогичным выводам применительно к ст. 208 ГПК РФ, являющейся основанием для индексации денежных сумм, присужденных судом общей юрисдикции (постановления КС РФ от 12.01.2021 N 1-П и от 23.07.2018 N 35-П). В целях реализации этих решений Правительством РФ внесен в Госдуму законопроект, который в виде общего правила предполагает использование в качестве критерия индексации публикуемый Росстатом индекс потребительских цен (тарифов). Вместе с тем предусмотрено, что законом или договором могут быть установлены иные правила индексации.